华盛顿——调查特朗普遇刺案的众议院两党特别工作组成员在周四的第一次听证会上强调，特勤局(Secret Service)，而不是地方当局，应对计划和沟通方面的失误负责，正是这些失误导致一名枪手能够在宾夕法尼亚州向前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)开火。

议员们一再质疑，为什么负责保护国家最高领导人的机构在7月13日集会期间没有更好地与地方当局沟通，特别是在保护被普遍认为是安全威胁的大楼时，但最终却没有得到保护，以至于枪手托马斯·迈克尔·克鲁克斯(Thomas Michael Crooks)能够爬上去向特朗普开火。

“在集会之前的几天里，克鲁克斯不是因为一个错误就能智胜我国最精英的安全专业人员之一。该委员会的共和党联合主席、来自宾夕法尼亚州的众议员迈克·凯利(Mike Kelly)说:“在多个方面都存在安全问题。”

“特勤局与地方和州合作伙伴之间的沟通是脱节和不明确的，”该委员会的资深民主党众议员杰森·克罗(Jason Crow)说，他也赞扬了当地的执法部门。

特朗普受伤，一名与家人一起参加集会的男子被杀。

这个由七名共和党人和六名民主党人组成的小组在过去两个月里分析了集会上的安全漏洞，与执法部门进行了近二十多次面谈，并从特勤局收到了2800多页的文件。

议员们还在调查本月早些时候发生的第二次针对特朗普的暗杀企图，当时一名男子手持步枪试图暗杀这位共和党总统候选人，当时他正在佛罗里达州南部的一个高尔夫球场打高尔夫球。

但是星期四的听证会集中在集会枪击事件上，宾夕法尼亚州和巴特勒县警方官员提供了证词。

特勤局经常依靠地方当局来确保大型活动的安全，而像特朗普这样的受保护人会出现在全国各地。但在巴特勒集会之后，该机构因未能清楚地传达它需要从当地机构那里得到什么而受到严厉批评。

一个关键的问题是，为什么没有执法人员在AGR大楼的顶部，克鲁克斯最终爬上大楼拍摄了他的照片，考虑到那里离集会舞台如此之近，给特朗普提供了清晰的视线。

德克萨斯州共和党众议员帕特·法伦(Pat Fallon)说，“一个10岁的孩子看了看卫星图像，就会发现那天对总统构成的最大威胁”是舞台附近的那座建筑。

巴特勒县紧急服务单位的指挥官爱德华·伦茨(Edward Lenz)负责当地战术部队在巴特勒集会上的行动，他说，他的机构从未被要求在屋顶上部署一个狙击小组，也从未说过他们会这样做。伦茨说，特勤局知道枪手在AGR大楼内——这个位置的设计是为了让他们在集会人群中寻找威胁，而不是从外面寻找对总统的威胁——而且特勤局没有“反馈或指导”他们要团队去其他地方。

“他们知道我们会在哪里，”伦茨说。“他们知道我们的计划。”

伦茨还作证说，特勤局官员没有向他或他的团队核实，以确保他们在特朗普上台之前就准备好了，而且7月13日的紧急通讯也没有提前制定好。

巴特勒镇紧急服务部门(Butler Township Emergency Services unit)狙击小组的助理组长德鲁·布拉斯科(Drew Blasko)作证说，他在集会前向特勤局(Secret Service)表达了对这栋建筑的担忧，并说他的小组没有足够的人手派人去那里。他说，他要求特勤局在那里派更多的人，并被告知“他们会处理这件事”。

一些目击者还表示，之前曾讨论过使用不透明的屏幕或大型农场设备来阻挡对舞台的视线，但目前尚不清楚这些建议的结果。

议员们强调的另一个问题是，各机构难以通过无线电或手机相互沟通。他们质疑为什么会有两个指挥所，而不是一个统一的指挥所，这样特勤局就可以直接与所有州和地方当局联系。

帕特里克·沙利文(Patrick Sullivan)是一名退休的特勤局特工，他没有参与巴特勒的集会，但以特勤局惯例和程序专家的身份参加了听证会。他说，这不是一个典型的安排。“应该只有一个总指挥站，”他说。

议员们在星期四的质询中努力让证人把注意力集中在导致暗杀企图的某个人或某个时刻。当地警方官员和一名退休的特勤局特工也在作证时指出了一系列事件和错误，最终使克鲁克斯在很长一段时间内没有被吓倒，并最终向前总统开枪。

“这里完全缺乏沟通，”来自加州的民主党众议员科雷亚说。“出了什么问题?”谁负责?”

周四的会议是自7月以来关于巴特勒枪击事件的第四次国会听证会。美国特勤局局长金伯利·切特尔(Kimberly Cheatle)在出席国会听证会一天后辞职。在听证会上，民主党人和共和党人都因特勤局的安全失误而对她进行了数小时的严厉指责。

Cheatle称宾夕法尼亚州对特朗普的暗杀企图是特勤局几十年来“最重大的行动失败”，但她没有回答有关调查的具体问题，这激怒了立法者。

参议院国土安全和政府事务委员会星期三发表的一份中期报告说，特勤局没有就州和地方官员应该如何保护枪手最终占据位置的大楼给出明确指示。该委员会也在进行调查。报告还说，该机构没有确保能够与当地合作伙伴实时共享信息。

特勤局还发布了一份长达五页的文件，总结了一份尚未最终确定的特勤局报告的主要结论。特勤局代理局长罗纳德·罗(Ronald Rowe)表示，该机构对所发生的事情负有最终责任。他提到了该机构工作人员的自满情绪，并表示他们需要更好地与地方和州官员沟通。

众议院委员会预计将提出一系列立法改革方案，并在12月13日之前发布最终报告。

虽然两党都在进行监督调查，但在特勤局失败后，民主党人和共和党人在是否向其提供更多资金的问题上存在分歧。周三通过的一项政府拨款法案包括为特勤局额外拨款2.31亿美元，尽管许多共和党人持怀疑态度，认为有必要对特勤局进行内部改革。