9月是世界各国领导人每年齐聚纽约参加年度联合国大会的月份，2024年也不例外。

肯尼亚、美国和加勒比地区的利益攸关方特别感兴趣的是鲁托总统对国际社会的讲话。

在向联合国发表的讲话中，他加倍强调了肯尼亚为陷入困境的海地带来秩序与和平的承诺。海地是北半球最贫穷的国家。然而，和平的一个主要障碍仍然存在。海地犯罪团伙。海地黑帮会削弱肯尼亚在海地的任务吗?

海地遭受了一场挑战的灾难。在岛上游荡的300个帮派使安全局势更加恶化。

随着2021年Jovenel Moise总统被暗杀，这个国家陷入了无法无天的状态，强权凌驾于正义之上。一种类似于所有人对抗所有人，适者生存的自然环境。

在这种情况下，帮派出现填补了提供公共安全的真空。发生这种情况的原因是海地国家机构要么太弱、太腐朽，要么完全崩溃。

海地没有有效的立法机构来制定法律、向公众征税和处理国防和外交政策。由于总统在2021年被暗杀，它没有执行机构，法院系统几乎陷入停顿。

海地国家警察(海地国家警察)也没有沾沾自喜，因为它与某些帮派勾结，控制海地首都太子港的不同地区，以换取金钱、毒品和帮派地盘。因此，鲁托总统在联合国大会上的讲话过于笼统，但对于肯尼亚将如何在不到450名警察的情况下对付海地的300个帮派，具体内容却很少。

更令人担忧的是，总统承诺增加警力，使肯尼亚驻海地总兵力达到2500人。肯尼亚警方和帮派之间争夺太子港不同地区控制权的斗争明显升级。

海地的帮派对肯尼亚警察部队构成了生死存亡的威胁，尤其是在警察人手不足的情况下。肯尼亚人面临的另一个挑战是肯尼亚驻海地警察(多国安全支助团)的经费不确定。这一资金问题导致国安部缺乏设备、情报和人力。10个国家承诺派出3100名士兵，但实际部署的只有431人。

地面部队的稀少不利于援助近70万国内流离失所者。与此同时，160万海地人面临粮食不安全的紧急情况。

随着暴力、杀戮、绑架、强奸和暗杀海地平民的扩散，帮派加剧了局势。

根据全球保护责任中心(GCR2P)的数据，黑帮控制着太子港80%的地区。除此之外，在2024年上半年，帮派对1660多名平民死亡和850人受伤负有责任。因此，帮派对肯尼亚在海地的任务构成了重大威胁。海地人有自相残杀的历史，但也有团结起来反对外国干涉的历史。这也是前几届联合国特派团未能给海地带来和平的原因之一。

据联合国统计，海地有50多万件武器掌握在各种治安维持团体手中。

肯尼亚警方面临着一项艰巨的任务，即试图清除岛上的这些武器，在这种情况下，需要在城市中臭名昭著的狭窄空间进行近距离肉搏战，而帮派对这个地方非常熟悉。

待通知。订阅我们的时事通讯

由于肯尼亚军队不会说基本的法语或克里奥尔语，与犯罪团伙和广大公众沟通将是一个挑战。保持信息灵通，保持授权:下载标准电子纸应用程序!

此外，卢托总统表示，如果多国安全支援团(MSS)转变为联合国维和部队，肯尼亚军队将由谁来指挥，目前还不清楚。最后两个问题是关于联合国可能派往海地的维和任务，以及帮派破坏任务的可能性。肯尼亚维和部队将在海地停留多久?此外，鲁托总统将如何定义参与联合国维和任务的肯尼亚警察的成功?

最近由Jimmy " Barbeque " Cherizier和G-Pep的Gabriel Jean-Pierre组成的帮派联盟，并没有让肯尼亚人在这个混乱的岛屿上的治安变得更容易。蒙达教授在纽约城市大学教授政治学、国际关系和外交政策。